特朗普提名的CFTC主席候選人Quintenz是誰？與哪些公司有關(guān)聯(lián)？
鄧通，金色財經(jīng)
今年2月，前CFTC委員BrianQuintenz正式成為CFTC候選主席。據(jù)彭博社5月27日報道，美國政府倫理辦公室5月25日發(fā)布的文件中，BrianQuintenz披露了他在Crypto和市場公司中的關(guān)鍵職位，這些職位與CFTC的監(jiān)管重點直接相關(guān)，并披露了價值至少340萬美元的資產(chǎn)。
BrianQuintenz是誰？都與哪些公司有關(guān)聯(lián)？未來，CFTC對加密行業(yè)會有什么影響？
Quintenz職業(yè)生涯早期曾擔(dān)任羅斯國際（RoseInternational）的顧問，并曾擔(dān)任希爾-湯森資本（Hill-TownsendCapital）的高級助理。
2001年至2007年，他為美國眾議員黛博拉·普賴斯（DeborahPryce）工作，最初擔(dān)任助理，后晉升為高級政策顧問。
他曾擔(dān)任SaeculumCapitalManagement的負(fù)責(zé)人，該公司是他于2013年創(chuàng)立的一家投資公司。
2016年3月，Quintenz被奧巴馬提名為商品期貨交易委員會委員。
2017年初，特朗普撤回了Quintenz的商品期貨交易委員會提名，然后又重新提名他完成五年任期的剩余部分，該任期于2020年4月13日到期。
2017年8月3日，Quintenz獲得美國參議院的確認(rèn)，并于8月15日開始在委員會任職。二、與Quintenz相關(guān)的公司有哪些？Quintenz接下來需要做什么？
目前擔(dān)任安德森·霍洛維茨基金(AndreessenHorowitz)的全球Crypto政策主管。他表示，如果參議院確認(rèn)他為CFTC主席，他將辭去該職位。Quintenz持有三支AH資本管理投資基金的權(quán)益，即CNKFundIII、CNKSeed1Fund和CNKIVFund，以及對相關(guān)普通合伙人的資本承諾。 這些基金專注于投資Blockchain網(wǎng)絡(luò)、基于Blockchain的存儲和數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)，以及智能合約、Blockchain應(yīng)用和支付解決方案。
他還是預(yù)測市場平臺Kalshi的董事會成員，擁有該公司的股票和未歸屬股票期權(quán)。KalshiInc.成立于2021年7月，是一家美國金融交易和預(yù)測市場，總部位于紐約市曼哈頓下城，提供活動合約。散戶和機構(gòu)交易者可以就各種未來事件進(jìn)行交易，包括經(jīng)濟指標(biāo)、天氣模式、獎項以及政治和立法結(jié)果等。該公司因試圖提供基于政治事件的衍生品而與CFTC展開監(jiān)管斗爭。Kalshi還與Robinhood和Webull等主要交易平臺達(dá)成合作，向散戶推出事件合約。
三、Quintenz在特朗普首屆政府任CFTC委員時做出過哪些努力？執(zhí)法事務(wù)
擔(dān)任委員期間，Quintenz支持執(zhí)法事務(wù)，要求市場參與者對明顯違反《商品交易法》和CFTC規(guī)定的行為負(fù)責(zé)。他過去的聲明側(cè)重于公平，并確保實體“不會規(guī)避這些規(guī)則，損害美國客戶和守法市場參與者的利益”。擔(dān)任委員期間，Quintenz經(jīng)常致力于促進(jìn)創(chuàng)新，并建議CFTC不要采取可能阻礙機構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)或參與市場活動的措施。他在2018年的一次演講中表示：“我更傾向于參與而非執(zhí)法——但如果沒有參與，執(zhí)法就是我們唯一的選擇。”監(jiān)管方式
Quintenz擔(dān)任專員期間對規(guī)則制定的看法強調(diào)了“基于原則”的方法，他此前曾表示，他更傾向于行業(yè)驅(qū)動的解決方案，而不是規(guī)定性的監(jiān)管要求。
例如，2017年，在他擔(dān)任CFTC委員后的首次公開講話中，Quintenz批評該機構(gòu)當(dāng)時提出的監(jiān)管自動交易的提案（“RegAT”）是“制定不當(dāng)且有缺陷的公共政策”。他主張在提出廣泛的規(guī)則制定之前，對自動交易中存在的具體風(fēng)險以及已經(jīng)采取的控制措施來應(yīng)對這些風(fēng)險進(jìn)行更多研究。委員會后來完全撤回了RegAT，轉(zhuǎn)而提出并最終采用了更有限的“電子交易風(fēng)險原則”。Quintenz支持此舉，認(rèn)為它采取了基于原則的方法，而不是RegAT的“極其規(guī)范的要求”。
Quintenz還支持制定既能確保市場穩(wěn)定又能促進(jìn)創(chuàng)新的監(jiān)管法規(guī)。這一觀點在委員會一直關(guān)注的兩個領(lǐng)域得到了體現(xiàn)：(1)Crypto和數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管；(2)事件合約。
Quintenz在CFTC任職期間，致力于促進(jìn)CFTC與SEC之間的協(xié)調(diào)。作為委員，他與SEC委員HesterPeirce共同努力，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一SEC和CFTC的監(jiān)管規(guī)定，這些規(guī)定影響同時注冊為掉期交易商/證券型掉期交易商、經(jīng)紀(jì)自營商/期貨傭金商以及商品池運營商/投資基金的實體。數(shù)字資產(chǎn)
Quintenz在首批Bitcoin期貨合約推出期間贊助了CFTC的技術(shù)咨詢委員會，在他任職期間，委員會監(jiān)督了“傳統(tǒng)清算基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)數(shù)字資產(chǎn)的托管、Blockchain技術(shù)的普及以及加密Tokens化商品的創(chuàng)建”，并討論了與數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)的其他主題。賽事合約
關(guān)于賽事合約，Quintenz批評了在沒有具體公共利益認(rèn)定的情況下全面禁止某些賽事合約的做法。2020年12月，ErisX提交了一份自我認(rèn)證，證明某些NFL賽事合約符合《商品交易法》關(guān)于在注冊指定合約市場(DCM)上市的合約的要求。在反對CFTC駁回這些合約的命令時，Quintenz反對將“博弈”明確禁止的做法，認(rèn)為其違背了公共利益，并主張采取更精確的監(jiān)管方式。他還認(rèn)為，這種廣泛的禁令與法定要求相矛盾，并且不同意他認(rèn)為注冊人（ErisX）需要證明NFL賽事合約具有對沖功能（因此符合公共利益）的負(fù)擔(dān)。
這一問題再次成為委員會關(guān)注的焦點，因為多個合同市場已經(jīng)列出了與體育賽事、選舉結(jié)果和其他新穎的事件合同應(yīng)用相關(guān)的合同。掉期交易商監(jiān)管/掉期市場監(jiān)督
Quintenz強調(diào)，《多德-弗蘭克法案》關(guān)于掉期交易商注冊的政策目標(biāo)包括降低系統(tǒng)性風(fēng)險、保護(hù)交易對手和提高市場效率。他指出，對掉期交易商注冊最低門檻的任何調(diào)整都應(yīng)與這些目標(biāo)保持一致，尤其要確保法規(guī)能夠有效應(yīng)對預(yù)期風(fēng)險，而不會造成不必要的負(fù)擔(dān)。
基于這一觀點，Quintenz在2019年的一份聲明中批評了使用名義總價值作為確定掉期交易商最低限度門檻的指標(biāo)，認(rèn)為該數(shù)字不能很好地衡量交易商的活動水平，并建議CFTC應(yīng)考慮更能代表實體市場影響的指標(biāo)，而不要采用一刀切的做法。Quintenz還主張將清算掉期排除在最低限度門檻計算之外，因為從他的角度來看，大多數(shù)掉期交易活動仍將在80億美元的門檻以下。他還主張審查和調(diào)整所需的掉期交易商商業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)要求，包括某些披露義務(wù)。
在擔(dān)任專員期間，Quintenz支持在海基會執(zhí)行方式上采取靈活性。他還表示支持將海基會法規(guī)與國際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。“美國優(yōu)先”市場政策
這一觀點與Quintenz對國際監(jiān)管協(xié)調(diào)的總體思路相符。擔(dān)任委員期間，Quintenz提倡跨境尊重，鼓勵母國監(jiān)管機構(gòu)作為市場參與者的主要聯(lián)絡(luò)點。然而，Quintenz堅決捍衛(wèi)美國市場免受外國監(jiān)管干預(yù)，尤其是歐盟的干預(yù)。他強調(diào)了在國際監(jiān)管關(guān)系中保持信任的重要性，尤其強調(diào)了國外立法變化可能對美國市場參與者產(chǎn)生負(fù)面影響。四、CFTC將對加密行業(yè)有何影響？
加密行業(yè)長期以來一直推動CFTC作為主要監(jiān)管機構(gòu)，同時要求美國制定更清晰的監(jiān)管框架。因此，在Quintenz領(lǐng)導(dǎo)下的CFTC也許會對加密行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
即將離任的美國商品期貨交易委員會委員克里斯蒂·戈德史密斯·羅梅羅表示：未來CFTC應(yīng)該致力于定義散戶客戶，以確保“Crypto和其他一些產(chǎn)品”的新投資流入具有與美國證券交易委員會類似的散戶客戶保護(hù)制度。
WilmerHale期貨和衍生品業(yè)務(wù)成員在年初曾這樣展望：無論是Crypto、個股期貨、場外衍生品還是人工智能，我們預(yù)計CFTC將與其他美國機構(gòu)，尤其是美國證券交易委員會進(jìn)行協(xié)調(diào)。CFTC還將與金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(FSO)保持關(guān)鍵作用，該委員會通常作為政府金融服務(wù)領(lǐng)域政策制定的中心。
資料來源：金色財經(jīng)、美國政府倫理辦公室、維基百科、CoinTelegraph、WilmerHale、KoehlerGroup、Yogonet等